Управление по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA) разработало глобальный свод правил по кодификации цифровых активов, то есть по созданию, раскрытию информации и распространению цифровых активов или криптовалют, таких как виртуальные активы, привязанные к фиатным валютам (FRVA), виртуальные активы, обеспеченные активами (ARVA), или так называемые токенизированные активы, а также другие активы в рамках полностью лицензированной среды.
«Свод правил по выпуску виртуальных активов» — это то, что VARA назвало первым в мире специализированным нормативным руководством по выпуску виртуальных активов. Согласно пресс-релизу, данное руководство дополняет «Свод правил по выпуску виртуальных активов» VARA, предлагая участникам рынка практический справочник для понимания того, как режим выпуска применяется к различным категориям виртуальных активов и различным типам эмитентов.
Согласно своду правил: «Все организации в эмирате Дубай, которые выпускают виртуальный актив в ходе ведения бизнеса, должны соблюдать настоящий Свод правил по выпуску виртуальных активов, который может время от времени дополняться VARA».
VARA добавляет, что будет присваивать категории выпуску определенных типов виртуальных активов в зависимости от характера выпуска и/или базовой бизнес-модели, связанной с виртуальным активом. Регулятор может налагать дополнительные специфические или уточняющие требования к таким выпускам, которые, если не указано иное, будут применяться в дополнение к требованию об обязательном получении эмитентом лицензии и/или последующем получении предварительного одобрения whitepaper (технического документа) от VARA.
Одобренные и неодобренные активы К одобренным виртуальным активам относятся виртуальные активы, привязанные к фиатным валютам («FRVA»); одобренная VARA фиатная валюта, стоимость которой FRVA стремится поддерживать на стабильном уровне; валюта, контролируемая центральным банком любой страны (стран) или территории (территорий), на которые не распространяются санкции в соответствии с федеральными законами о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (AML-CFT).
Однако VARA не признает стейблкоины, привязанные к дирхаму ОАЭ (AED), поскольку они требуют регуляторного одобрения Центрального банка ОАЭ, а также не признает цифровые валюты центральных банков (CBDC) или токенизированные банковские депозиты, используемые для межбанковских расчетов. Валюты стран, находящихся под санкциями, не допускаются.
Кроме того, FRVA могут использоваться только для покупки и/или продажи активов в экосистеме виртуальных активов и не могут использоваться в качестве средства платежа за товары или услуги в пределах ОАЭ.
Также разрешены ARVA, которые представляют или претендуют на представление прямого права собственности на базовые активы, или токенизированные активы (RWA).
VARA подтверждает, что выпуск криптовалют с повышенной анонимностью и любая деятельность с виртуальными активами, связанная с ними, в эмирате запрещены.
VARA также упоминает виртуальные активы категории 2, для которых не требуется лицензия, но распространение должно осуществляться через лицензированного дистрибьютора; к ним относятся выпуски виртуальных активов категории 1 или освобожденные от регулирования виртуальные активы.
Наконец, существуют виртуальные активы, к которым не предъявляются никакие требования, такие как непередаваемые виртуальные активы, погашаемые виртуальные активы замкнутого цикла или активы, которые могут быть погашены или обменены на товары, услуги, скидки или покупки.
Мэттью Уайт, генеральный директор VARA, заявил: «Четкие стандарты выпуска являются фундаментальными для создания устойчивых и прозрачных рынков виртуальных активов. Это руководство обеспечивает практическую ясность в отношении того, как структура VARA применяется к различным моделям выпуска, гарантируя, что инновации поддерживаются сильным управлением, надежным раскрытием информации и подотчетными рыночными практиками».
Руководство подкрепляет приверженность VARA регулированию, основанному на раскрытии информации, требуя от эмитентов предоставления исчерпывающих whitepaper и заявлений о раскрытии рисков, которые являются четкими, точными и доступными для потенциальных пользователей. Эти требования призваны способствовать принятию обоснованных решений и повышению прозрачности всей экосистемы.
В документе также разъясняются соответствующие обязанности эмитентов и лицензированных дистрибьюторов, особенно в контексте выпусков категории 2, где дистрибьюторы обязаны проводить комплексную проверку (due diligence) и постоянную валидацию соблюдения Свода правил.
Рубен Бомбарди, главный юрисконсульт VARA, добавил: «Доверие строится на ясности, а ясность начинается с раскрытия информации. Укрепляя стандарты того, как виртуальные активы выпускаются и представляются рынку, это руководство укрепляет позиции Дубая как юрисдикции, которая способствует ответственным инновациям, обеспечивая при этом целостность рынка».
Руководство дополнительно определяет ожидания в отношении управления, текущих обязательств по раскрытию информации и обращения с виртуальными активами, обеспеченными активами, включая требования к резервным активам, правам на погашение и юридической структуре.
Если вы читаете это, вы уже впереди. Оставайтесь в курсе с нашей новостной рассылкой.