Офис представителя США по торговле (USTR) объявил Вьетнам «приоритетной иностранной страной» за нарушения интеллектуальной собственности.
Это первый раз за 13 лет, когда какая-либо страна получила эту метку, и это открывает путь к торговому расследованию в рамках Section 301 против этой страны, которая была одним из крупнейших получателей выгоды от американской тарифной кампании против Китая.
В течение многих лет Китай был основной целью американского применения законов об ИС, при этом США обвиняли китайские компании ИИ в копировании передовых моделей, разработанных американскими компаниями, такими как OpenAI и Anthropic.
Однако теперь Вьетнам занимает самую строгую категорию в списке наблюдения Вашингтона, уровень выше «приоритетного списка наблюдения», где находятся Китай, Индия, Россия и еще три страны, как показано в Специальном отчете 301 за 2026 год USTR.
Почему Вьетнам назначен приоритетной страной‑угрозой в области ИС? С 2025 года США указывают на то, что называют торговым профицитом между собой и Вьетнамом. Экспорт из этой юго‑восточной азиатской страны в США достиг 153 млрд долларов в 2025 году, создав торговый профицит почти в 134 млрд долларов, согласно Reuters.
Её экономика выросла на 8 % в прошлом году, и это в значительной степени было поддержано иностранными производителями, такими как Samsung, Apple и Nike, собирающими товары на вьетнамских фабриках, часто из компонентов, поставляемых из Китая.
В прошлом году администрация Трампа обвинила Вьетнам в том, что он служит транзитным узлом для китайских товаров, направляющихся к американским потребителям. Le Monde сообщил в апреле, что вьетнамские фабрики одежды и обуви экспортируют больше, чем когда-либо, как в США, так и в Европу, через год после того, как новые тарифы изменили глобальные цепочки поставок.
Тег «приоритетная иностранная страна» имеет законную силу, поскольку он зарезервирован для стран, чьи практики в области ИС оказывают «самое вопищее» негативное влияние на американскую продукцию и которые не вступали в добросовестные переговоры для их исправления.
Агентство примет решение в течение 30 дней, открывать ли формальное расследование в рамках Section 301, тот же юридический механизм, который использовался для введения тарифов на Китай, начиная с 2018 года.
Почему Европейский союз (ЕС) был добавлен в список наблюдения USTR? Неожиданным пополнением списка наблюдения стал ЕС, который впервые был помещён в нижний уровень «списка наблюдения».
Это происходит в период, когда между Вашингтоном и Брюсселем усиливаются трения по вопросам применения ИС. Трансатлантические отношения уже напряжены из‑за разногласий по тарифам, регулированию технологий и оборонным расходам.
Тем не менее, некоторые страны, такие как Ар