Российское правительство готово ввести комиссии и торговые ограничения на криптовалюты, выпущенные компаниями, базирующимися в западных юрисдикциях, что может перенести миллиарды долларов ежегодного объёма торгов от международных бирж к отечественным государственным платформам.
Заместитель министра финансов России Иван Чебесков заявил, что новый закон о криптовалютах будет включать «экономические стимулы, такие как комиссии или рекомендации», чтобы отговорить россиян от использования токенов, которые он считает «недружественными», а именно тех, которые выпускаются организациями, способными замораживать цифровые активы по запросу любой иностранной власти.
Ожидается, что законопроект будет принят Государственной Думой в июне и вступит в силу 1 июля 2026 года.
Какие криптовалюты Россия считает «недружественными» Согласно предложению, российским гражданам без статуса квалифицированного инвестора будет разрешено торговать только тремя токенами: Bitcoin, Ethereum и USDT. Стейблкоины, поддерживаемые долларом, такие как USDC и BNB от Binance, исключены из розничного белого списка и считаются более рискованными, поскольку их эмитенты могут замораживать активы по запросу иностранных властей.
Логика проста. Tether, эмитент USDT, замораживал средства по запросу правоохранительных органов, включая заморозку на сумму 344 млн долларов, отмеченную американскими властями, сообщает «Известия». Circle, выпускающий USDC, обладает тем же правом замораживать адреса кошельков. Binance уже запретил российским пользователям пользоваться своим сервисом.
USDT несёт тот же риск заморозки, и, по словам Чебескова, регуляторы изначально были готовы полностью запретить его. Когда отрасль оказала сопротивление, они оставили доступ открытым, но ввели дополнительные меры защиты.
Как Россия планирует отговорить от использования иностранных токенов Официальной комиссии за использование иностранных токенов пока нет. По словам аналитика Freedom Global Владимира Чернова, она может составлять от 0,5 % до 2 % для недружественных токенов и до 3 % для недружественных стейблкоинов. Чернов предупредил, что чрезмерно высокие комиссии могут подтолкнуть людей к незаконным операциям.
Помимо комиссий, законопроект, вероятно, введёт обязательные тесты для инвесторов, годовые ограничения объёма транзакций, период ожидания при выводе средств и ограничения на перевод активов в другие кошельки, согласно Денису Астафьеву, основателю финтех‑платформы SharesPro.
Как новые российские регуляции могут изменить трансграничную торговлю криптовалютой Ставки выходят далеко за пределы России. Chainalysis оценил, что Россия получила около 376 млрд долларов в криптовалютных транзакциях с июля 2024 по июнь 2025 года, что является самым большим объёмом, зафиксированным в Европе, согласно ранее в Cryptopolitan.
Юридический эксперт Юрий Брисов сообщил DL News, что российские трейдеры ежегодно платят около 15 млрд долларов в виде комиссий зарубежным криптовалютным биржам, а Москва теперь хочет перенаправить эти доходы на отечественные лицензированные платформы.