O Japão está considerando penalidades para empresas de IA que ignoram ordens do governo.
As penalidades serão direcionadas principalmente aos desenvolvedores de IA avançada dos EUA, cujos sistemas o Japão utiliza, mas não pode forçar a compartilhar informações. As autoridades planejam publicar um plano de reforma completo antes do final de 2026.
Por que o Japão não pode fazer empresas de IA americanas cooperarem?#
A Lei de Promoção de IA do Japão, que afirma que se o uso indevido de IA prejudicar os direitos de alguém, o governo pode investigar e dar orientações, entrou em vigor em setembro de 2025. Mas a lei não prevê punições para uma empresa que simplesmente se recusa a cooperar. O Japão está agora considerando incluir penalidades em sua lei.
Essa lacuna regulatória é um problema maior com empresas estrangeiras. Um grupo dentro do Partido Liberal Democrático, liderado pelo ex-ministro digital Masaaki Taira, alertou em uma proposta preliminar que outros governos podem obter informações de empresas de IA, mas o Japão pode não conseguir. O rascunho observou que a União Europeia já multa empresas de IA que se recusam a entregar informações.
O Japão está mais preocupado com a IA avançada que não constrói ou controla. O governo quer que as empresas de IA assumam responsabilidades de segurança. Também está pensando em penalidades pelo risco de IA avançada sair de controle ou ser usada em ciberataques.
Um grupo de trabalho privado confirmou esse plano. As autoridades também querem o poder de agir contra empresas que se recusam a ajudar após algo dar errado.
A Agência de Serviços Financeiros do Japão supostamente formou um grupo de 36 membros do governo e da indústria em maio de 2026 para estudar ameaças cibernéticas relacionadas ao modelo Mythos da Anthropic. As filiais japonesas da Anthropic e da OpenAI estão participando.
Notavelmente, o plano básico de IA atualizado do Japão, aprovado em julho de 2026, nomeou modelos de alto desempenho como Claude Mythos como uma preocupação. O Departamento de Comércio dos EUA também limitou o acesso ao Mythos 5 e Fable 5 da Anthropic no início de 2026, e depois restaurou.
O governo supostamente começou a revisar a Lei de Promoção de IA em uma reunião de painel de especialistas em 26 de outubro. O ministro digital Toshiharu Furukawa disse ao painel que o Japão precisa de um trabalho mais próximo com países parceiros em segurança de IA. Um grupo de acadêmicos realizou sua primeira reunião dois dias depois, e o painel espera definir uma direção até o final do ano.
Não está claro se as penalidades sobreviverão a esse processo. Alguns participantes sugeriram que o país proceda com cautela, porque outros países não estão considerando regras de IA mais rígidas.
As penalidades do Japão serão grandes o suficiente para importar?#
No início deste ano, em janeiro, a Lei Básica de IA da Coreia do Sul, que permite que os reguladores multem empresas em até 30 milhões de won (cerca de $21.000) por se recusarem a inspeções ou ignorarem ordens corretivas, entrou em vigor. No entanto, para uma grande empresa de IA dos EUA, uma multa tão pequena é insignificante e improvável que mude o comportamento.
Por outro lado, como parte de um esforço para tornar o Japão o "país mais amigável para IA", sua primeira lei de IA, a Lei de Promoção de IA, que foi aprovada em maio de 2025, deixou de fora penalidades para que empresas cautelosas não fossem desencorajadas a usar IA.
A lei foi feita para funcionar através da pressão social e conformidade voluntária, e analistas assumiram que se uma empresa como a OpenAI quisesse acesso ao mercado japonês, teria que seguir as regras locais.
Até o final do ano, ficará claro quão grandes serão as multas do Japão, ou se haverá alguma.