브라질 중앙은행은 전자 외환(eFX) 제공업체가 스테이블코인, 비트코인 또는 기타 암호화폐를 사용해 해외 송금을 결제하는 것을 금지했습니다.
2024년 4월 30일에 발표된 BCB 결의안 561호는 디지털 국제 결제, 구매, 인출 및 이체를 위한 브라질의 규제된 시스템인 eFX에 대한 규정을 업데이트합니다. 이 규정은 10월 1일부터 시행되며, 적용 기한은 2027년까지 연장됩니다.
eFX 제공업체와 해외 거래 상대방 간의 결제는 외환 거래 또는 브라질 내 비거주자 실화(레알) 계좌를 통해 이루어져야 하며, 암호화폐는 옵션으로 허용되지 않습니다.
송금 업체는 고객으로부터 레알을 받아 이를 USDT, USDC 또는 비트코인으로 전환한 뒤 블록체인 상에서 해외 결제를 할 수 없습니다.
이 규정은 암호화폐 거래를 금지하지 않습니다. 투자자는 2월 2일 발효된 BCB 결의안 521호에 따라 승인된 가상자산 서비스 제공자를 통해 암호화폐를 매매·보유·이체할 수 있습니다. 결의안 561은 규제된 eFX 업체가 사용하던 백엔드 결제 경로를 차단합니다.
이번 변화는 Wise, Nomad, Braza Bank와 같이 스테이블코인 결제를 국제 흐름에 도입한 기업들을 겨냥합니다. 예를 들어 Nomad는 리플(Ripple) 네트워크를 이용해 브라질과 미국 간 자금을 이동시키고 스테이블코인으로 결제하며, Braza Bank는 XRP 원장에 실화(레알) 기반 스테이블코인을 발행했습니다.
브라질의 암호화폐 시장은 매월 60억~80억 달러 규모로 움직이고 있으며, 연방세무청(Receita Federal) 자료에 따르면 스테이블코인이 전체 거래량의 약 90%를 차지합니다. 브라질은 2025년 전 세계 암호화폐 채택 순위에서 5위에 올랐으며, 이는 1년 전 10위에서 상승한 수치입니다. 약 2,500만 명의 브라질인이 암호화폐를 보유하거나 거래하고 있습니다.
이 결의안은 eFX를 BCB가 승인한 기관으로만 제한합니다: 은행, Caixa Econômica Federal, 증권 및 외환 브로커, 전자화폐 발행자 또는 인수자로 활동하는 결제 기관 등입니다. 허가를 받지 않은 기업은 계속 운영할 수 있지만 2027년 5월 31일까지 신청해야 합니다. 또한 고객 자금을 별도 계정에 보관하고 상세한 월간 보고서를 제출해야 합니다.
결의안 561은 eFX의 적용 범위를 한 방향으로 확대합니다. 제공업체는 이제 브라질 내외의 금융 및 자본시장 투자와 연계된 이체를 처리할 수 있으며, 거래당 10,000달러로 제한됩니다. 이와 동일한 한도는 전자상거래 플랫폼과 연동되지 않은 디지털 결제 솔루션에도 적용됩니다.
이 규정은 보다 광범위한 규제 움직임의 두 번째 전선입니다. 3월에 850여 개 기업을 대변하는 산업 협회들은 브라질의 IOF 금융거래세를 스테이블코인 운영에 확대하는 것에 반대했습니다.
브라질 규제당국은 암호화폐가 시장에 존재할 수는 있지만 eFX 결제 인프라로 활용되는 것은 허용하지 않겠다는 입장을 명확히 하고 있습니다.
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이 합의는 기업들이 보상 프로그램을 “구매 후 보유”에서 “구매 후 사용” 모델로 재구성하도록 요구하지만, CCI는 그 폭넓은 금지 조치에 대해 우려를 표명했습니다.
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