米国通商代表部（USTR）はベトナムを知的財産権侵害に対する「優先外国」と指定しました。
これは13年ぶりに初めて国がこのラベルを受けたことであり、米国が中国に対して行ってきた関税キャンペーンの最大の受益国の一つであるベトナムに対し、セクション301の貿易調査が開始される可能性が開かれました。
長年、中国は米国の知的財産権執行の主要な対象であり、米国は 中国のAI企業が、OpenAIやAnthropicといった米国企業が開発した最先端モデルをコピーしていると非難してきました。
しかしベトナムは、ワシントンの監視リストで最も厳しいカテゴリに位置付けられ、USTRの2026年特別301報告書において「優先監視リスト」にある中国、インド、ロシア、その他3カ国よりも上位の層に分類されています。
なぜベトナムが優先的なIP脅威国に指定されたのか？ 2025年以降、米国はベトナムとの間に貿易黒字があると指摘しています。ロイターによると、2025年のベトナムから米国への輸出は1,530億ドルに達し、約1,340億ドルの貿易黒字を生み出しました。
同国の 経済は昨年8％成長し、その主な要因はサムスン、アップル、ナイキといった外資系メーカーがベトナムの工場で製品を組み立てており、部品は多くが中国から調達されていることです。
昨年、トランプ政権はベトナムが中国製品の米国消費者向け転送ハブとして機能していると非難しました。Le Mondeは4月に、ベトナムの衣料・靴工場が新たな関税によって世界のサプライチェーンが再編された1年後に、米国と欧州への輸出が過去最高となっていると報じました。
「優先外国」タグは法的な重みを持ち、知的財産慣行が米国製品に対して「最も甚だしい」悪影響を及ぼし、善意の交渉で是正しようとしない国にのみ付与されます。
同機関は30日以内に、2018年に中国に課した関税と同様の法的手段であるセクション301調査を正式に開始するかどうかを決定します。
なぜ欧州連合（EU）がUSTRの監視リストに加えられたのか？ 驚きのエントリーはEUで、初めて下位層の「監視リスト」に配置されました。
これは、ワシントンとブリュッセル間で知的財産権執行に関する摩擦が高まっている時期に起こっています。大西洋横断関係は関税、テクノロジー規制、防衛支出に関する対立で既に緊張しています。
しかし、アルゼンチンやメキシコなど一部の国は「優先監視リスト」の赤色ゾーンから標準の監視リストへとステータスが引き上げられました。メキシコは米国・カナダとともに北米3カ国の貿易協定に加盟しています。
中国は依然として優先監視リストに残る 中国はベトナムの新たな指定の1段階下に位置する「優先監視リスト」に留まっています。この位置付けは、AI知的財産に関する告発が数か月にわたりエスカレートしたことを受けたものです。OpenAIは2月に、 中国のスタートアップDeepSeekが「ますます高度な手法」を用いて米国モデルから結果を抽出したと議会に報告しました。
Google、OpenAI、Anthropicは同報告書によれば、フロンティアモデルフォーラムを通じて情報を共有し、無許可の蒸留試行を検出しています。
チリ、中国、インド、インドネシア、ロシア、ベネズエラの6か国が優先リストに掲載されています。EUを含む他の19か国の貿易相手は標準監視リストに位置し、ブルガリアは完全に除外されました。
ベトナムに対するセクション301調査の30日カウントは現在開始されています。USTRが調査を進める場合、指定の原因となった知的財産権問題の解決を目指してハノイとの協議を要請することになります。
輸出主導型製造と外資投資を経済成長戦略の中心に据えてきたベトナムにとって、今回の結果は最大の顧客である米国との貿易関係を左右し、同国の成長経済に長期的な影響を及ぼす可能性があります。
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