Pemerintah Rusia siap memperkenalkan biaya dan pembatasan perdagangan pada cryptocurrency yang diterbitkan oleh perusahaan yang berbasis di yurisdiksi Barat, langkah yang dapat mengalihkan miliaran dolar volume perdagangan tahunan dari bursa internasional ke platform domestik milik negara.
Wakil Menteri Keuangan Rusia Ivan Chebeskov mengatakan bahwa RUU cryptocurrency baru akan mencakup “insentif ekonomi, seperti komisi atau rekomendasi” untuk mencegah warga Rusia menggunakan token yang dianggapnya “tidak bersahabat,” yaitu yang diterbitkan oleh entitas yang dapat mengunci aset digital atas permintaan otoritas asing mana pun.
Rancangan undang-undang tersebut diperkirakan akan disetujui oleh Duma Negara pada bulan Juni dan mulai berlaku pada 1 Juli 2026.
Cryptocurrency apa yang dianggap ‘tidak bersahabat’ oleh Rusia Menurut usulan tersebut, warga Rusia yang tidak memiliki status investor terakreditasi hanya diizinkan memperdagangkan tiga token: Bitcoin, Ethereum, dan USDT. Stablecoin yang didukung dolar seperti USDC dan BNB milik Binance dikeluarkan dari daftar putih ritel, dianggap berisiko lebih tinggi karena penerbitnya dapat membekukan aset atas permintaan otoritas asing.
Alasannya sederhana. Tether, penerbit USDT, telah membekukan dana atas permintaan penegak hukum, termasuk pembekuan sebesar $344 juta yang ditandai oleh otoritas AS, menurut Izvestia. Circle, yang menerbitkan USDC, memiliki kekuasaan yang sama untuk membekukan alamat dompet. Binance telah melarang pengguna Rusia dari layanannya.
USDT memiliki risiko pembekuan yang sama, dan menurut Chebeskov, regulator awalnya siap melarangnya sepenuhnya. Ketika industri menolak, mereka tetap membuka akses sambil menambahkan perlindungan.
Bagaimana Rusia berencana untuk mencegah penggunaan token asing Saat ini belum ada biaya resmi untuk menggunakan token asing. Menurut analis Freedom Global Vladimir Chernov, biayanya dapat berkisar antara 0,5% hingga 2% untuk token tidak bersahabat dan hingga 3% untuk stablecoin tidak bersahabat. Chernov memperingatkan bahwa biaya yang terlalu tinggi dapat mendorong orang ke transaksi ilegal.
Selain biaya, rancangan undang-undang tersebut kemungkinan juga akan memperkenalkan tes wajib bagi investor, batas volume transaksi tahunan, periode pendinginan untuk penarikan, dan pembatasan transfer aset ke dompet lain, menurut Denis Astafyev, pendiri platform fintech SharesPro.
Bagaimana regulasi Rusia yang baru dapat mengubah perdagangan kripto lintas batas Taruhannya melampaui batas negara Rusia. Chainalysis memperkirakan bahwa Rusia menerima sekitar $376 miliar dalam transaksi kripto antara Juli 2024 dan Juni 2025, volume terbesar yang tercatat di seluruh Eropa, menurut laporan sebelumnya dari Cryptopolitan.
Ahli hukum Yuriy Brisov memberi tahu DL News bahwa pedagang Rusia membayar perkiraan $15 miliar per tahun dalam biaya kepada bursa kripto luar negeri, pendapatan yang kini ingin Moskow alihkan ke platform berlisensi domestik.
Dorongan regulasi yang lebih luas di Rusia menargetkan mulai 1 Juli untuk lisensi bursa wajib. Platform asing yang tidak memiliki izin operasional Rusia dan kantor fisik dapat diblokir sepenuhnya, dengan Roskomnadzor dilaporkan menyiapkan alat penyaringan tingkat DNS serupa dengan yang digunakan terhadap YouTube, menurut DL News.
Bagi platform internasional, ada dua pilihan: mengikuti aturan lisensi yang ditetapkan Rusia, atau kehilangan akses ke jutaan warga Rusia yang menggunakan kripto. Binance, yang telah mengurangi layanan di Rusia, dan HTX, yang baru-baru ini disanksi oleh Inggris, menghadapi tekanan paling langsung.
Bagaimana kerangka kripto Rusia membedakan investor ritel dan institusional Rancangan undang-undang akan membagi akses kripto di Rusia antara investor ritel dan institusional. Investor ritel harus mematuhi batas investasi tahunan sebesar 300.000 rubel (sekitar $4.080), lulus tes, dan tetap berada dalam daftar putih kecil token yang disetujui. Investor profesional dan institusional akan mempertahankan akses yang lebih luas.
Menurut TradingView, Wakil Gubernur Pertama Bank Sentral Rusia Vladimir Chistyukhin mengatakan tidak ada rencana segera untuk memperluas daftar ritel di luar Bitcoin, Ethereum, dan USDT. Stablecoin yang terkait dengan rubel akan diprioritaskan dibandingkan yang asing.
Bagaimana sanksi Inggris dan AS mempersulit strategi kripto Rusia