Le bureau du Représentant américain au commerce (USTR) a désigné le Vietnam comme “Pays étranger prioritaire” pour les violations de la propriété intellectuelle.
C’est la première fois qu’une nation reçoit cette désignation depuis 13 ans, et cela ouvre la porte à une enquête commerciale en vertu de la Section 301 contre le pays, qui a été l’un des plus grands bénéficiaires de la campagne tarifaire américaine contre la Chine.
Pendant des années, la Chine a été la cible principale de l’application américaine de la PI, les États‑Unis accusant les entreprises chinoises d’IA de copier des modèles de pointe créés par des sociétés américaines telles qu’OpenAI et Anthropic.
Cependant, le Vietnam occupe désormais la catégorie la plus sévère de la liste de surveillance de Washington, un niveau au-dessus de la “liste de surveillance prioritaire” où se trouvent la Chine, l’Inde, la Russie et trois autres nations, comme le montre le Rapport spécial 301 de 2026 de l’USTR.
Pourquoi le Vietnam est-il désigné comme pays à menace prioritaire en matière de PI ? Depuis 2025, les États‑Unis soulignent ce qu’ils appellent un excédent commercial avec le Vietnam. Les exportations du pays d’Asie du Sud‑Est vers les États‑Unis ont atteint 153 milliards de dollars en 2025, générant un excédent commercial de près de 134 milliards de dollars, selon Reuters.
Son économie a progressé de 8 % l’an dernier, principalement grâce à des fabricants étrangers tels que Samsung, Apple et Nike qui assemblent des produits dans des usines vietnamiennes, souvent à partir de composants d’origine chinoise.
L’an dernier, l’administration Trump a accusé le Vietnam de servir de plaque tournante de transbordement pour les marchandises chinoises destinées aux consommateurs américains. Le Monde a rapporté en avril que les usines vietnamiennes de vêtements et de chaussures exportent plus que jamais vers les États‑Unis et l’Europe, un an après que de nouveaux tarifs ont remodelé les chaînes d’approvisionnement mondiales.
L’étiquette “Pays étranger prioritaire” a une portée légale, car elle est réservée aux pays dont les pratiques en matière de PI ont « l’impact le plus grave » sur les produits américains et qui n’ont pas engagé de négociations de bonne foi pour les corriger.
L’agence décidera dans les 30 jours suivants s’il faut ouvrir une enquête formelle en vertu de la Section 301, le même mécanisme juridique utilisé pour imposer des tarifs à la Chine à partir de 2018.
Pourquoi l’Union européenne (UE) a-t-elle été ajoutée à la liste de surveillance de l’USTR ? Une entrée surprenante dans la liste de surveillance était l’UE, qui a été placée pour la première fois dans la « liste de surveillance de niveau inférieur ».
Cela intervient à un moment où les frictions entre Washington et Bruxelles concernant l’application de la PI augmentent. La relation transatlantique est déjà tendue par des désaccords sur les tarifs, la régulation technologique et les dépenses de défense.
Cependant, certains pays comme l’Argentine et le Mexique ont vu leur statut sur la liste de surveillance passer des zones « liste de surveillance prioritaire » en rouge à la liste de surveillance standard. Le Mexique est membre des trois accords commerciaux nord‑américains, avec les États‑Unis et le Canada.
La Chine reste sur la liste de surveillance prioritaire La Chine reste sur la “liste de surveillance prioritaire”, un niveau en dessous de la nouvelle désignation du Vietnam. Cette position intervient après des mois d’accusations croissantes concernant la propriété intellectuelle de l’IA. OpenAI a déclaré au Congrès en février que la start‑up chinoise DeepSeek avait utilisé des « tactiques de plus en plus sophistiquées » pour extraire des résultats des modèles américains.
Google, OpenAI et Anthropic ont commencé à partager des informations via le Frontier Model Forum pour détecter les tentatives de distillation non autorisées, selon le même rapport.
Le Chili, la Chine, l’Inde, l’Indonésie, la Russie et le Venezuela sont les six pays figurant sur la liste prioritaire. 19 autres partenaires commerciaux, dont l’UE, occupent la liste de surveillance standard, tandis que la Bulgarie a été entièrement retirée.
Le compte à rebours de 30 jours pour une éventuelle enquête en vertu de la Section 301 sur le Vietnam commence maintenant. Si l’USTR avance, il demandera des consultations avec Hanoï visant à résoudre les problèmes de PI qui ont déclenché la désignation.
Pour le Vietnam, qui a construit sa stratégie de croissance économique autour d’une fabrication axée sur l’exportation et les investissements étrangers, le résultat pourrait déterminer sa relation commerciale avec son plus grand client et avoir également un impact durable sur son économie en expansion.
Ne vous contentez pas de lire les actualités crypto. Comprenez‑les. Abonnez‑vous à notre newsletter. C’est gratuit.