Le gouvernement russe est sur le point d'introduire des frais et des restrictions commerciales sur les cryptomonnaies émises par des entreprises basées dans des juridictions occidentales, une mesure qui pourrait détourner des milliards de dollars de volume de transactions annuelles des bourses internationales vers des plateformes nationales détenues par l'État.
Le vice-ministre russe des Finances, Ivan Chebeskov, a déclaré que le nouveau projet de loi sur les cryptomonnaies inclura « des incitations économiques, telles que des commissions ou des recommandations » pour dissuader les Russes d'utiliser les jetons qu'il considère « hostiles », à savoir ceux émis par des entités pouvant bloquer les actifs numériques à la demande de toute autorité étrangère.
Le projet de loi devrait être adopté par la Douma d'État en juin et entrer en vigueur le 1er juillet 2026.
Quelles cryptomonnaies la Russie considère‑t‑elle comme « hostiles » Selon la proposition, les citoyens russes n’ayant pas le statut d’investisseur qualifié ne pourraient échanger que trois jetons : Bitcoin, Ethereum et USDT. Les stablecoins adossés au dollar comme l’USDC et le BNB de Binance sont exclus de la liste blanche grand public, considérés comme plus risqués parce que leurs émetteurs peuvent geler les actifs à la demande d’autorités étrangères.
La logique est simple. Tether, l’émetteur de l’USDT, a gelé des fonds à la demande des forces de l’ordre, y compris un gel de 344 millions de dollars signalé par les autorités américaines, indique Izvestia. Circle, qui émet l’USDC, possède le même pouvoir de geler les adresses de portefeuille. Binance a déjà interdit les utilisateurs russes de son service.
L’USDT comporte le même risque de gel, et selon Chebeskov, les régulateurs étaient initialement prêts à l’interdire totalement. Lorsque l’industrie a réagi, ils ont maintenu l’accès tout en ajoutant des protections.
Comment la Russie prévoit de décourager l’utilisation de jetons étrangers Il n’existe pas encore de frais officiels pour l’utilisation de jetons étrangers. Selon l’analyste de Freedom Global, Vladimir Chernov, ils pourraient varier entre 0,5 % et 2 % pour les jetons hostiles et jusqu’à 3 % pour les stablecoins hostiles. Chernov a averti que des frais excessivement élevés pourraient pousser les gens vers des transactions illégales.
Au-delà des frais, le projet de loi devrait également introduire des tests obligatoires pour les investisseurs, des limites annuelles de volume de transactions, une période de refroidissement pour les retraits et des restrictions sur le transfert d’actifs vers d’autres portefeuilles, selon Denis Astafyev, fondateur de la plateforme fintech SharesPro.
Comment les nouvelles réglementations russes pourraient remodeler le commerce transfrontalier de cryptomonnaies Les enjeux dépassent largement les frontières de la Russie. Chainalysis a estimé que la Russie a reçu environ 376 milliards de dollars de transactions en cryptomonnaies entre juillet 2024 et juin 2025, le volume le plus important enregistré en Europe, selon le reportage antérieur de Cryptopolitan.
L’expert juridique Yuriy Brisov a déclaré à DL News que les traders russes paient environ 15 milliards de dollars de frais chaque année aux bourses de cryptomonnaies étrangères, des revenus que Moscou souhaite désormais acheminer vers des plateformes nationales agréées.
L’effort réglementaire plus large de la Russie vise un démarrage le 1er juillet d’une licence obligatoire pour les bourses. Les plateformes étrangères dépourvues d’un permis d’exploitation russe et de bureaux physiques pourraient être totalement bloquées, Roskomnadzor préparant, selon DL News, des outils de filtrage au niveau DNS similaires à ceux utilisés contre YouTube.
Pour les plateformes internationales, il n’y a que deux options : se conformer aux règles de licence établies par la Russie, ou perdre l’accès aux millions de Russes qui utilisent les cryptomonnaies. Binance, qui a réduit ses services en Russie, et HTX, récemment sanctionnée par le Royaume‑Uni