El banco central de Brasil ha prohibido a los proveedores de cambio electrónico de divisas (eFX) usar stablecoins, bitcoin u otras criptomonedas para liquidar remesas internacionales.
La Resolución No. 561 del BCB, publicada el 30 de abril, actualiza las normas para eFX, el sistema regulado de Brasil para pagos internacionales digitales, compras, retiros y transferencias. La norma entrará en vigor el 1 de octubre, con plazos de adaptación que se extienden hasta 2027.
Los pagos entre un proveedor de eFX y su contraparte extranjera deben realizarse a través de una operación de cambio o de una cuenta no residente denominada en reales en Brasil, prohibiéndose el uso de criptomonedas como opción.
Una empresa de remesas no puede recibir reales de un cliente, convertir los fondos a USDT, USDC o bitcoin y liquidar el pago en el extranjero mediante una blockchain.
La norma no prohíbe el comercio de criptomonedas. Los inversionistas aún pueden comprar, vender, mantener y transferir criptomonedas a través de proveedores de servicios de activos virtuales autorizados bajo la Resolución No. 521 del BCB, que entró en vigor el 2 de febrero. La Resolución 561 cierra la vía de pago de respaldo utilizada por las empresas reguladas de eFX.
El cambio está dirigido a empresas como Wise, Nomad y Braza Bank, que habían incorporado la liquidación con stablecoins en flujos transfronterizos. Nomad, por ejemplo, utiliza la red de Ripple para mover fondos entre Brasil y EE. UU. y liquidar en stablecoins, mientras que Braza Bank emitió una stablecoin respaldada por reales en el XRP Ledger.
El mercado cripto de Brasil mueve entre 6 y 8 mil millones de dólares al mes, con stablecoins representando aproximadamente el 90 % del volumen, según datos de la Receita Federal. El país se ubicó en el quinto lugar en adopción global de criptomonedas en 2025, frente al décimo del año anterior. Aproximadamente 25 millones de brasileños poseen o transaccionan con cripto.
La resolución también limita el eFX a instituciones autorizadas por el BCB: bancos, Caixa Econômica Federal, corredores de valores y de divisas, y entidades de pago que actúen como emisoras o adquirentes de dinero electrónico. Las empresas sin autorización pueden seguir operando, pero deben solicitarla antes del 31 de mayo de 2027. Deben usar cuentas segregadas para los fondos de los clientes y presentar informes mensuales detallados.
La Resolución 561 amplía el eFX en una dirección. Los proveedores ahora pueden gestionar transferencias vinculadas a inversiones financieras y de mercado de capitales en Brasil o en el extranjero, con un límite de 10 000 USD por operación. El mismo límite se aplica a soluciones de pago digital que no estén integradas con plataformas de comercio electrónico.
La norma es el segundo frente de una presión regulatoria más amplia. En marzo, asociaciones industriales que representan a más de 850 empresas se opusieron a la extensión del impuesto financiero IOF de Brasil a las operaciones con stablecoins.
El regulador brasileño está trazando una línea: permite que las criptomonedas existan en el mercado, pero no como infraestructura de liquidación de eFX.
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El acuerdo obliga a las empresas a reestructurar sus programas de recompensas, pasando de un modelo de “comprar y mantener” a uno de “comprar y usar”; sin embargo, la CCI expresó preocupaciones sobre su prohibición amplia.
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