Das Büro des US-Handelsvertreters (USTR) hat Vietnam als „Prioritäres Fremdland“ wegen Verletzungen des geistigen Eigentums eingestuft.
Dies ist das erste Mal seit 13 Jahren, dass ein Land diese Bezeichnung erhalten hat, und es öffnet die Tür zu einer Section‑301‑Handelsuntersuchung gegen das Land, das zu den größten Nutznießern der US‑Zollkampagne gegen China gehört.
Jahrelang war China das Hauptziel der amerikanischen Durchsetzung von IP‑Rechten, wobei die USA chinesische KI‑Unternehmen beschuldigten, Modelle zu kopieren, die von US‑Unternehmen wie OpenAI und Anthropic entwickelt wurden.
Vietnam befindet sich jedoch nun in der schwerwiegendsten Kategorie auf Washingtons Beobachtungsliste, eine Stufe über der „Prioritäts‑Watchlist“, auf der China, Indien, Russland und drei weitere Länder stehen, wie im Special‑301‑Bericht 2026 des USTR zu sehen ist.
Warum wird Vietnam als prioritäres IP‑Bedrohungsland eingestuft? Seit 2025 weist die USA auf das, was sie als Handelsbilanzüberschuss zwischen ihr und Vietnam bezeichnen, hin. Die Exporte des südostasiatischen Landes in die Vereinigten Staaten erreichten 2025 153 Milliarden US‑Dollar und erzeugten einen Handelsüberschuss von fast 134 Milliarden US‑Dollar, so Reuters.
Seine Wirtschaft wuchs im vergangenen Jahr um 8 %, wobei dies hauptsächlich durch ausländische Hersteller wie Samsung, Apple und Nike angetrieben wurde, die Waren in vietnamesischen Fabriken zusammenbauen, oft aus chinesisch bezogenen Komponenten.
Im vergangenen Jahr beschuldigte die Trump‑Administration Vietnam, als Umschlagplatz für chinesische Waren zu dienen, die an amerikanische Verbraucher gerichtet sind. Le Monde berichtete im April, dass vietnamesische Bekleidungs- und Schuhfabriken mehr denn je sowohl in die USA als auch nach Europa exportieren, ein Jahr nachdem neue Zölle die globalen Lieferketten neu gestalteten.
Die Bezeichnung „Prioritäres Fremdland“ hat gesetzliche Bedeutung, da sie für Länder reserviert ist, deren IP‑Praktiken die „schwerwiegendsten“ negativen Auswirkungen auf US‑Produkte haben und die keine Verhandlungen in gutem Glauben zur Behebung eingegangen sind.
Die Behörde wird innerhalb von 30 Tagen entscheiden, ob sie eine formelle Section‑301‑Untersuchung eröffnet, denselben Rechtsmechanismus, der seit 2018 zur Verhängung von Zöllen gegen China verwendet wird.
Warum wurde die Europäische Union (EU) in die USTR‑Beobachtungsliste aufgenommen? Ein überraschender Eintrag auf der Beobachtungsliste war die EU, die zum ersten Mal in die niedrigere „Watch‑List“ eingestuft wurde.
Dies geschieht in einer Zeit, in der die Spannungen zwischen Washington und Brüssel bei der Durchsetzung von IP‑Rechten zunehmen. Die transatlantische Beziehung ist bereits durch Meinungsverschiedenheiten über Zölle, Technologie‑Regulierung und Verteidigungsausgaben belastet.
Einige Länder wie Argentinien und Mexiko wurden jedoch von der „Prioritäts‑Watchlist“ in die reguläre Watchlist hochgestuft. Mexiko ist Mitglied der drei nordamerikanischen Handelsabkommen mit den USA und Kanada.
China bleibt auf der Prioritäts‑Watchlist China bleibt auf der „Prioritäts‑Watchlist“, eine Stufe unter Vietnams neuer Einstufung. Diese Platzierung folgt auf monatelange zunehmende Vorwürfe im Bereich KI‑Geistiges Eigentum. OpenAI teilte dem Kongress im Februar mit, dass das chinesische Startup DeepSeek „immer raffiniertere Taktiken“ eingesetzt habe, um Ergebnisse aus amerikanischen Modellen zu extrahieren.
Google, OpenAI und Anthropic begannen, Informationen über das Frontier Model Forum auszutauschen, um unautorisierte Destillationsversuche zu erkennen, so derselbe Bericht.
Chile, China, Indien, Indonesien, Russland und Venezuela sind die sechs Länder auf der Prioritätsliste. Weitere 19 Handelspartner, darunter die EU, befinden sich auf der regulären Watchlist, während Bulgarien vollständig entfernt wurde.
Die 30‑Tage‑Frist für eine mögliche Section‑301‑Untersuchung gegen Vietnam beginnt jetzt. Sollte der USTR fortfahren, wird er Konsultationen mit Hanoi anfordern, um die IP‑Bedenken zu klären, die die Einstufung ausgelöst haben.